시장 접근 유지, 원산지 규정 개정 표시 없음 - NAFTA 재온라인카지노 목적 발표 (1) -

온라인카지노은 8월 16일부터 시작됩니다

USTR 웹사이트, 7월 17일NAFTA 재온라인카지노 목적의 세부정보 출판되었습니다 2015년 6월 29일 제정``2015년 양당 의회 무역 우선순위 책임법'(TPA 2015법)105항에서는 각 온라인카지노 영역에 대한 포괄적이고 상세한 온라인카지노 목표를 무역 온라인카지노 시작 최소 30일 전에 웹사이트에 공개할 것을 요구합니다 로버트 라이트하이저 USTR 대표는 1차 온라인카지노이 8월 16일부터 20일까지 워싱턴에서 열릴 것이라고 밝혔다(Trade 매거진 Inside US Trade, 7월 19일)

협상 목표를 발표한 USTR의 웹 페이지에는 "NAFTA 재협상을 통해 트럼프 행정부는 미국 무역 적자를 줄이고 미국 제조, 농업 및 서비스에 대한 캐나다와 멕시코 시장의 접근을 향상시키는 더 나은 무역 협정을 모색할 것입니다" 특히 현재 협정은 멕시코와의 무역 적자 확대와 다음과 같은 제품에 대한 캐나다의 무역 장벽을 해결하지 못합니다 유제품, 와인, 곡물 등을 다루고 있으며 이러한 문제를 해결하겠다는 의지를 밝혔습니다

17페이지에 요약된 온라인카지노 목표의 세부 사항에는 상품 무역, 위생 및 식물 위생 조치(SPS), 관세/무역 원활화/원산지 규칙, 기술 무역 장벽(TBT), 규제 협력, 서비스 무역(통신 및 금융 포함), 디지털 무역 및 국경 간 데이터 이동, 투자, 지적 재산권, 투명성, 국유 기업(국영 기업 포함), 경쟁 정책, 노동, 환경, 부패 방지 조치, 무역 구제, 정부 조달, 중소기업, 에너지, 분쟁 해결 및 외환

직물과 의류는 민감한 품목으로 간주되어야 합니다

상품 무역과 관련하여, 산업 및 농산물에 대해 현재의 상호 면세 시장 접근이 유지되도록 지정되었습니다 USTR이 실시한 공개 논평과 청문회에서 미국 산업계와 농업계 회원들은 재온라인카지노이 멕시코와 캐나다에 대한 면세 시장 접근을 위태롭게 하지 않도록 행정부에 만장일치로 촉구했습니다 미 상공회의소는 트럼프 행정부의 정책을 환영하는 성명을 발표했다

그러나 섬유 및 의류 산업의 경우 ``미국 수입과 관련된 민감한 품목을 고려''하는 문구가 포함되었습니다 또한 시장 접근과 관련하여 ``양방향''이 아닌 ``온라인카지노 국가 시장에 대한 기존 면세 접근 유지''라는 문구가 사용됩니다 후술할 원산지 규정에서도 '원산지 규정 시행 강화를 위한 절차 확립(인증제도 등)' 항목에 섬유류가 유일한 사례로 제시돼 있어 이 분야에 대한 국내 산업 보호가 강화될 것으로 보인다

농업 부문의 비관세 장벽 제거

USTR은 또한 멕시코와 캐나다의 무역 장벽을 제거하여 미국 제품의 수출을 확대하는 것을 목표로 하고 있습니다 농업 분야에서는 관세 할당량을 제한적으로 활용하는 것 외에도 보조금, 가격 담합 등 미국산 제품의 시장 진입을 부당하게 방해하는 비관세 장벽을 철폐할 계획이다 미국 유제품 업계는 유제품 가격 통제 시스템이 캐나다로 수출되는 유제품에 부과되는 높은 비관세 세율 인하와 함께 비관세 장벽이라고 비판해 왔다

한편, USTR은 미국 농산물 관세를 인하할 가능성을 시사했습니다 온라인카지노 취지는 “미국 민감한 품목에 대한 관세 인하 온라인카지노 시 의회와 사전에 충분한 논의를 거쳐 관세 인하 전 합리적인 조정 기간을 허용하겠다”는 것”이라고 밝혔다 미국 국제무역위원회(ITC)는 라이트하이저 USTR 대표의 요청으로 미국 관세 철폐가 NAFTA 재온라인카지노에 미칠 영향에 대한 연구를 진행 중이며 연구 결과가 제출될 예정이다 8월 16일까지 USTR에 제출ITC는 NAFTA의 재협상으로 인한）。

원산지 규정 준수를 위한 집행 강화

기업의 큰 관심사인 원산지 규정에 대해서는 ``필요에 따라 온라인카지노의 혜택이 실제로 미국과 북미에서 생산된 상품에 부여되도록 업데이트 및 강화할 것''이라고 명시되어 있습니다 정책은 현지 제품의 사용을 장려하는 것이지만 구체적인 세부 사항은 제공되지 않았습니다

또한 회사는 원산지 규정 준수와 관련된 집행을 강화하려는 방향을 제시했습니다 이 협정은 온라인카지노의 특혜 관세를 받는 제품이 원산지 규정을 준수하도록 보장하기 위해 회원국 간의 협력을 촉진합니다

노동과 환경은 TPP 협정의 내용을 기반으로 합니다

노동 분야에서 총리는 환태평양 파트너십(TPP) 협정과 마찬가지로 국가들에게 노동 시스템과 운영을 ILO 선언(직장에서의 기본 원칙과 권리 선언 및 이행 조치)과 같은 국제 노동 표준에 맞출 것을 촉구했습니다 선언문에는 결사의 자유와 단체교섭권 인정, 강제노동 금지, 아동노동 철폐, 고용 및 노동 차별 철폐 등이 담겨 있다 온라인카지노의 현재 노동 조항은 각 국가가 자체 노동법을 시행하도록 요구하고 있으며, 이는 협정 국가가 더 높은 노동 기준을 채택하고 유지하도록 보장합니다

환경 분야에서는 TPP와 마찬가지로 일본은 온라인카지노 회원국이 참여하는 다자간 환경 협정의 의무를 준수하는 시스템의 채택 및 유지를 요구하고 있습니다

USTR은 또한 노동 및 환경 조항을 온라인카지노 협정에 통합하고 온라인카지노 20장에 명시된 다른 조항과 동일한 분쟁 해결 절차를 적용합니다 현행 온라인카지노의 노동 및 환경 조항은 보충협정으로 자리잡고 있으며, 이러한 조항을 위반할 경우 보충협정과 관련된 특별분쟁해결절차를 거쳐야 한다 그러나 협약국이 양국이 인정한 노동기준을 지속적으로 이행하지 않거나, 각국의 환경법을 효과적으로 집행하지 못하는 경우에만 적용이 제한돼 제대로 활용되지 못하고 있다는 지적이 제기됐다

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환경 단체인 시에라 클럽(Sierra Club)도 ``트럼프 대통령은 자신이 싫어한다고 주장했던 환태평양경제동반자협정(Trans-Pacific Partnership)에서 합의한 취약한 노동 및 환경 조항을 복사하려는 것 같다'며 신랄한 말로 이 거래를 비판했습니다 특히 USTR은 조직이 폐지를 요구하는 국가-투자자 분쟁 해결 절차(ISDS)에 응답하지 않았습니다 기업이 환경 보호 규정에 대해 소송을 제기할 수 있도록 허용합니다

(스즈키 아츠시)