대형 세탁기에 대한 안전 업 카지노 시행 - 트럼프 행정부의 안전 업 카지노 (1) -

세탁기 및 부품 관세할당제도 2월 7일부터 적용

트럼프 대통령, 1월 23일 대형 가정용 세탁기 수입에 대한 세이프가드 업 카지노 명령대통령 선언문(동시에 발표된 태양광발전제품에 대한 세이프가드 업 카지노는 제2부 참조) 미국 정부가 세이프가드를 부과한 것은 조지 W 부시 대통령이 철강 제품 수입에 세이프가드를 부과한 2002년 이후 처음이다(주 1)

1974년 무역협정법 201조미국 국제무역위원회(USITC)의 피해 판단(수입품이 국내 산업에 중대한 피해를 초래하는지 또는 초래할 위협이 있는지 판단)에 따라 일정 기간(원칙 4년 이내, 최대 8년) 동안 모든 수입국에 대해 특정 품목에 대한 관세 인상, 쿼터 인상 등 세이프가드 업 카지노를 대통령에게 부과할 수 있는 권한을 부여한다

USITC는 2017년 10월 5일 대형 가정용 세탁기의 수입이 국내 산업에 심각한 피해를 주는 실질적인 원인이 되었다고 판단했습니다(ITC는 세탁기 토스 카지노으로 인한)은 12월 4일 대통령에게 제안된 업 카지노를 포함한 권고안을 제출했습니다 대통령 포고문은 USITC의 권고사항을 토대로 이루어지며, 행정부는 수입제한 업 카지노의 구체적인 내용을 결정하고 시행을 명령한다 이번에 발표된 세이프가드 업 카지노는 2018년 2월 7일부터 적용됩니다

시행될 세이프가드 업 카지노는 관세 할당제를 기반으로 하며 관세는 수입량에 따라 다릅니다 국가나 월별로 정해진 수입 할당량이 없고, 세이프가드 관세에 대한 면세 할당량은 '선착순' 방식이 될 것으로 예상된다(무역 변호사에 따르면)

첫 해에 세탁기에 부과되는 보호 관세는 미국에서 연간 최대 120만 단위 수입의 경우 20%이고, 120만 단위에 도달한 이후에는 50%입니다(표 참조) 세탁기의 일부 부품에도 법이 적용되며, 수입량이 설정된 수입 수량 한도를 초과하는 경우 세이프가드 관세가 부과됩니다 이 수입 수량 제한은 매년 증가합니다 또한, 세탁기 자체와 부품 모두에 대한 보호기간은 3년이며, 세율은 매년 감소합니다

세탁기는 캐비닛 너비가 6223 ~ 8128cm인 전자동 세탁기(회전축에 관계없이, HTS 코드: 84502000, 84501100)입니다 부품(84509020, 84509060)에는 본체, 바스켓, 탭, 씰 등이 포함됩니다

NAFTA는 캐나다에 적용되지 않습니다

보호 업 카지노는 반덤핑(AD)과 같은 다른 무역 구제 업 카지노와 달리 원칙적으로 모든 무역 파트너로부터의 수입을 대상으로 합니다 그러나 WTO 세이프가드 협정 제9조는 특정 조건(주 2)을 충족하는 개발도상국으로부터의 수입품은 세이프가드 업 카지노에서 면제된다고 규정하고 있습니다 이 조항에 따라 트럼프 행정부는 일반 특혜 제도(GSP) 적용 대상 국가(조건을 충족하지 않는 태국 제외, 참고 3)로부터의 수입을 면제했습니다

또한 미국이 체결한 자유 무역 협정(FTA)에는 FTA가 체결된 국가로부터의 수입품이 미국 국내 산업에 대한 심각한 침해에 크게 기여하지 않는 경우 세이프가드 업 카지노의 적용을 배제하는 조항이 포함되어 있습니다 USITC는 북미자유무역협정(NAFTA) 회원국인 멕시코와 캐나다를 포함한 모든 미국 FTA 파트너로부터 수입을 면제할 것을 권고했지만, 트럼프 행정부는 이 FTA 면제를 캐나다에만 적용했습니다

트럼프 대통령, 투자 유치로 이어질 것이라고 강조

이러한 세이프가드 조사를 요청한 미국의 주요 가전제품 회사인 월풀(본사: 미시간)은 한국 기업 두 곳, 삼성전자와 LG전자가 생산 활동을 이전하여 계속해서 미국의 AD 업 카지노를 회피하고 있다고 비난했습니다 미국 정부는 2013년 2월 한국과 멕시코산 수입품에 대해, 2017년 1월 중국산 수입품에 대해서도 AD 업 카지노를 부과하기로 결정했다 월풀은 삼성전자와 LG전자가 한국과 멕시코에서 중국으로, 그리고 중국에서 태국과 베트남으로 생산을 이전함으로써 미국의 AD 업 카지노를 우회했다고 주장한다

이에 대해 삼성전자와 LG전자는 각각 미국에서 세탁기 생산을 시작한다고 발표했고, 공장이 건설될 예정인 의회 의원들은 두 회사를 옹호했습니다

트럼프 대통령은 "이번 결정은 LG와 삼성이 미국에 거대한 세탁기 제조 시설을 설립하겠다는 약속을 이행할 강력한 동기를 부여한다"고 말했습니다 "이로 인해 많은 제조업체가 미국에서 세탁기와 (별도의 보호 장치를 갖춘) 태양열 발전 제품을 생산하게 될 것입니다"라고 그는 말했습니다(US Inside Trade, 무역 잡지, 1월 23일)

(주 1) 세이프가드 업 카지노는 WTO가 인정한 업 카지노입니다 다만 활성화에는 수입 증가와 국내 산업 피해 사이의 인과관계 입증 등 엄격한 조건이 부과된다 미국은 2002년 부시 행정부가 부과한 철강 세이프가드에 따라 WTO에서 패소했고, 2003년 관세가 폐지됐다

(주 2) WTO 안전조치 협정 제9조는 "개발도상국 회원국에서 생산된 해당 제품의 수입 비율이 제품 총 수입량의 3%를 초과하지 않는 경우, 개발도상국 회원국에서 생산된 제품(보호 조치)은 해당 제품에 대해 취해지지 않습니다 단, 여러 개발도상국 회원국으로부터의 총 수입 비중이 다음을 초과하지 않는 경우에 한합니다 3%는 해당 제품의 총 수입량의 9% 이하입니다''

(주 3) 아프가니스탄, 알바니아, 알제리, 앙골라, 아르메니아, 아제르바이잔, 벨리즈, 베닌, 부탄, 볼리비아, 보스니아 헤르체고비나, 보츠와나, 브라질, 부르키나파소, 미얀마, 부룬디, 캄보디아, 카메룬, 카보베르데, 중앙아프리카, 차드, 코모로, 콩고민주공화국, 코트디부아르, 지부티, 도미니카, 에콰도르, 이집트, 에리트레아, 에티오피아, 피지, 가봉, 감비아, 조지아, 가나, 그라나다, 기니, 기니비사우, 가이아나, 아이티, 인도, 인도네시아, 이라크, 자메이카, 요르단, 카자흐스탄, 케냐, 키리바시, 코소보, 키르기스스탄, 레바논, 레소토, 라이베리아, 마케도니아, 마다가스카르, 말라위, 몰디브, 말리, 모리타니, 모리셔스, 몰도바, 몽골, 몬테네그로, 모잠비크, 나미비아, 네팔, 니제르, 나이지리아, 파키스탄, 파푸아뉴기니, 파라과이, 필리핀, 르완다, 세인트루시아, 세인트빈센트그레나디 사모아, 상투메프린시페, 세네갈, 세르비아, 시에라리온, 솔로몬제도, 소말리아, 남아프리카공화국, 남수단공화국, 스리랑카, 수리남, 스와질란드, 탄자니아, 동티모르, 토고, 통가, 튀니지, 터키, 투발루, 우간다, 우크라이나, 우즈베키스탄, 바누아투, 예멘, 잠비아, 짐바브웨

(스즈키 아츠시)