온라인카지노 규정 동향 및 일본 기업이 염두에 두어야 할 사항
경제산업성과 JETRO가 공동 주최한 "공급망과 인권" 세미나에서
2021년 12월 22일
온라인카지노에서는 공급망 및 인권을 둘러싼 문제가 중요한 정책 문제로 자리 잡았으며 기업의 긴급한 경영 문제로 대두되고 있습니다 강제징용 관련 제품 수입 금지, 인권 침해 혐의가 있는 외국 기업에 대한 수출 규제 강화 등의 조치도 일본 기업에 영향을 미칠 수 있다 지난 11월 9일 JETRO가 경제산업부와 공동 주최한 웨비나에는 미 국무부 고위 관료와 실무에 폭넓은 지식을 갖춘 현지 변호사 등 450여 명이 참석했습니다 아래는 강의 요약입니다
국제 동향을 이해하고 이것이 비즈니스 경영에 미치는 영향을 예측합니다
웹 세미나가 시작될 때 경제 산업부 장관 비서실 기업 및 인권 정책 코디네이터인 Kyoko Kashihara는 유럽과 온라인카지노의 규제 동향과 일본 정부의 대응을 소개했습니다
유엔 인권 이사회가 2011년에 기업과 인권에 관한 지도 원칙을 만장일치로 승인한 이후 10년 동안 서구 국가들은 관련 규정을 도입했습니다 규제는 크게 기업이 인권 실사(DD)를 수행하도록 하는 것과 정부가 직접 수출입 통제를 하도록 하는 것으로 나눌 수 있습니다 온라인카지노 등에서는 이미 강제 노동을 이용해 생산된 제품에 대한 수입 제한 조치가 도입됐고, 유럽에서는 우르줄라 폰 데어 라이엔 유럽연합(EU) 집행위원장이 최근 해당 제품의 유럽 시장 판매 금지를 제안하겠다고 밝혔다
인권 DD와 관련하여 EU 각 회원국 차원에서 시스템이 도입되었습니다 또한, EU 전역에서 인권 DD를 의무화하는 지침 초안이 2021년 내에 발표될 예정입니다 온라인카지노이나 일본에서 사업을 하는 기업에 직접적으로 적용되지 않더라도 유럽 기업과 직간접적으로 사업을 하는 기업에 영향을 미칠 수 있으므로 유럽 문제에도 세심한 주의가 필요합니다 또한, 2021년 7월에 EU는 공급망 내 강제 노동 위험을 해결하기 위한 DD 지침을 발표했습니다 해당 내용은 유엔과 OECD가 정한 국제기준에 부합하며, 인권DD가 의무화되기 전까지 기업의 지침으로 활용될 예정이다
독일의 공급망법은 유럽 국가들 사이에서 주목을 받고 있습니다 해당 법안은 2021년 6월 제정돼 2023년 1월부터 시행된다카지노 가입머니 즉시지급 법이 제정되어 2023) 인권DD 이행 및 결과 공개는 의무사항이며, 이를 위반한 기업은 고액의 벌금을 부과받거나 공공조달 입찰이 금지될 수 있습니다 적격 회사는 일정 수의 직원을 보유하고 독일에 본사를 두고 있거나 독일에 지점이나 자회사가 있는 회사입니다 독일 기업과 직접 거래하는 기업은 DD 대상이 되며, 간접적으로 거래하는 2차 공급업체라도 불만사항이 접수되면 DD 대상이 되니 주의하시기 바랍니다
일본 정부는 UN의 권고에 따라 2020년 10월에 실행 계획을 수립했습니다 계획에는 일본 정부가 무엇을 해야 하는지 설명하는 동시에 기업이 국제 표준에 기반한 인권 DD 프로세스를 도입할 것으로 예상된다는 점도 명시되어 있습니다 온라인카지노 제공을 위해 경제산업성 내에 새로운 전문 부서가 설립될 예정입니다 (경제산업부/기능 : 공급망 및 라바 카지노 | 국가 및 지역별보기 -Jetro)이 강화되었습니다 또한, 정부는 일본 기업의 노력과 정부에 대한 요청 상황을 파악하기 위해 일본 정부에 의한 첫 번째 대규모 조사(주 1)를 실시하고 있습니다
2021년 10월 개최된 G7 통상장관 회의에 참석한 하기우다 고이치 경제산업부 장관은 공급망에서 인권 침해와 강제 노동을 근절하겠다는 일본의 의지를 보여주었습니다 아울러, G7을 비롯한 비슷한 생각을 가진 국가들과 협력하고, 기업이 공정한 경쟁 조건에서 인권 존중을 위해 노력할 수 있는 환경을 조성하는 것이 중요하며, 이를 위해서는 기업의 예측 가능성을 높이는 국제 협력과 메커니즘을 만드는 것이 중요하다고 강조했습니다 기업이 국제 동향을 이해하고 이를 기업 경영에 미치는 영향을 고려하는 것이 중요할 것입니다 인권 문제를 다루는 것은 단지 수동적인 위험 회피가 아닙니다 또한 기업에 새로운 비즈니스 기회를 창출할 수도 있습니다 비즈니스 파트너와 투자자가 선택하는 기업이 되는 것도 국제 경쟁력 향상으로 이어질 것입니다
미국 정부는 "최고를 향한 경쟁"을 장려하기 위해 단결합니다
다음으로, 온라인카지노 국무부 민주주의, 인권, 노동국의 차관보 대행인 Scott Busby는 기업과 인권에 대한 온라인카지노 정부의 의지에 대해 설명했습니다
온라인카지노은 연방 공공 정보 및 자문 위원회를 통해 비즈니스 및 공급망에 영향을 미칠 수 있는 정보를 제공합니다 국무부는국가 인권 보고서네인신매매 신고
、외국 정부의 국내 반체제 감시 목적을 위한 계약 거래 지침
, 노동부심각한 아동 노동 사례에 관한 연례 보고서
네아동/강제 노동이 의심되는 제품 목록
등이 각각 출판된다 또한, 국무부 등으로 구성된 자문위원회는 민간 부문의 글로벌 조달 및 관리 결정을 지원하기 위해 중국 신장 위구르 자치구를 포함한 공급망에 관한 권고안을 제시했습니다지니 카지노 관리 지니 카지노 Xinjiang67920_68000노동부 전용 앱(Comply Chain)
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예를 들어, 무역 정책 측면에서 사하라 이남 아프리카 국가에 특혜 관세 대우를 제공하는 아프리카 성장 및 기회법(AGOA)에는 인권 존중과 노동권 보호가 자격 요건으로 포함됩니다 현재 만료돼 의회에서 심의 중인 일반특혜제도(GSP)와 관련해, 개발도상국이 특혜관세를 누릴 수 있는 조건으로 향후 어떤 국제노동기준이 포함될지 지켜볼 필요가 있다 온라인카지노 자유 무역 협정(FTA)에는 가장 진보된 노동 조항 중 일부가 포함된 온라인카지노-멕시코-캐나다 협정(USMCA)을 포함한 노동권 이니셔티브가 포함됩니다
1930년 관세법 307항에 따라 온라인카지노은 강제 노동이나 아동 노동을 통해 전체 또는 부분적으로 채굴, 생산 또는 제조된 제품의 수입을 금지할 수 있습니다 온라인카지노 관세국경보호청(CBP)은 집행 기관 역할을 하며 수입 정지(WRO)를 발령합니다 WRO는 특정 회사를 대상으로 할 수도 있고 전체 지역에서 수입할 수도 있습니다 예를 들어 말레이시아는 여러 개별 회사에서 제조한 고무장갑의 수입을 금지했습니다카지노사이트 관세는 강제 노동, 말레이시아) 한편, 중국 신장위구르자치구에서는 해당 지역에서 생산되는 면화와 토마토(제품)가 전면 금지된다(토스 카지노 세관 매장량 완전면 및 토마토) 또한 상무부는 인권 침해를 포함하여 온라인카지노의 안보 및 외교적 이익에 반하는 행위에 연루될 위험이 있는(또는 그럴 위험이 있는) 모든 사업체를 법인 목록에 올렸습니다 온라인카지노 제품을 해당 기관에 수출할 때 수출 통제 규정을 위반하는 특정 거래에는 사전 허가가 필요합니다미국 상무부는 4 개의 카지노 게임 종류)。
미국 캐서린 타이 무역 대표는 2021년 10월 G7 무역 장관 회의에서 “미국은 인권과 국제 노동 기준을 존중하고 '최고를 향한 경쟁'을 추구하기 위해 무역 파트너, 업계, 기타 국가와 협력할 준비가 되어 있다"고 말했습니다 대표가 말했듯이 파트너십은 중요합니다 미국은 기업이 UN 이행 원칙을 준수하도록 돕기 위해 최선을 다하고 있습니다민간 보안 서비스 제공업체를 위한 국제 행동 강령(ICoCA)” 석유, 가스 및 광물 관련 사업의 경우 "보안 및 인권 이니셔티브에 대한 자발적 원칙
'' 또한,"더 나은 작업
'' 프로젝트는 ILO 및 국제금융공사(IFC)와 협력하여 시작되었습니다 아식스, 유니클로, 료힌 케이카쿠 등 일본 기업도 이 프로젝트에 참여해 의류산업의 근로조건 개선을 위해 노력하고 있다
공공 온라인카지노에 기반한 선제적 조치의 중요성 강조
마지막으로 Mayer Brown LLP의 Sidney Mintzer 변호사와 Satoru Murase 변호사가 기업 활동을 수행할 때 유의해야 할 실질적인 사항을 설명했습니다
과거에는 WRO가 거의 발행되지 않았지만 2016년 법이 개정된 이후(주 2) 조사 건수가 약 30건으로 급격히 증가했으며 일부 사례는 수천 개의 회사에 영향을 미쳤습니다 조사 자체가 언론의 관심을 끌었고 조달 계획에 심각한 혼란을 가져왔습니다 중국이 WRO의 대상이 되는 경우가 많지만, 브라질, 말레이시아, 멕시코 등의 국가에서도 사례가 많이 있습니다 WRO의 범위는 특정 회사부터 주, 지방자치단체, 국가 전체에 이르기까지 다양합니다 과거 사례에서는 2019년 말라위의 담배 농가에 WRO가 발행되었습니다 담배 농가가 많기 때문에 CBP는 WRO를 전국적으로 적용했으며 공급망 하류에 상당한 영향을 미쳤습니다
WRO는 내부 고발 또는 NGO가 제공한 온라인카지노로 인해 조사를 시작할 수 있습니다 합리적인 의심이 있는 경우 CBP는 WRO를 발행할 수 있습니다 CBP11 강제 노동에 관한 ILO 기준(403MB)적용되는 경우 WRO를 고려할 수 있습니다 WRO를 받은 수입업자는 정지일로부터 3개월 내에 강제 노동이 없음을 입증해야 하지만, 입증이 성공할 때까지 해당 제품을 수입할 수 없습니다 공급망 위험 외에도 WRO는 평판 손상에도 직면해 있습니다 대기업이 강제노동에 연루됐다고 보도하면 기업의 브랜드와 명예가 훼손될 수 있다 공공온라인카지노를 숙지하고 전문가와 상담하여 조기에 조치를 취하는 것이 중요합니다
위에서 언급한 말라위 사례에서 CBP는 강제 노동 방지를 위한 회사의 조치, 제3자 감사를 통한 감독 시스템 구축, 경영 정책 개선을 인정했으며 WRO는 철회되었습니다 그러나 대응에 정보를 수집하는 데는 수개월이 걸렸고 CBP가 응답하는 데는 7개월이 걸렸습니다 또 다른 사례로는 말레이시아에서 빚을 이유로 이주노동자를 구금한 문제가 제기됐다 온라인카지노 기업이 직접 관여한 것은 아니지만 노동자를 파견하는 대리인들이 불법 행위를 하고 있었다 이 문제를 해결하기 위해 온라인카지노 수입업체가 강제 노동법을 기꺼이 준수할 공급업체를 식별하는 데 수년이 걸렸습니다
온라인카지노 의회는 신장위구르자치구에서 생산된 제품의 수입을 원칙적으로 금지하는 법안을 상원에서 통과시켰습니다 (S65) 및 하원(HR1155
) 각각(참고 3) 해당 법안이 법으로 제정되면 CBP의 별도 조사는 더 이상 필요하지 않게 된다 수입업체는 강제노동이 없었다는 사실을 입증하면 물품을 수입할 수 있지만, 이를 입증하는 것은 어려울 것으로 보인다 이 법안은 하원과 상원의 논의를 거쳐 2021년 말이나 2022년 초까지 승인될 수 있다 하원 법안은 제정 후 시행 기간이 120일로 상원(300일)보다 짧고, CBP가 규제 운영과 관련된 지침을 발표하도록 요구하지 않아 업계의 강한 반대가 이어지고 있다 현재 의회에서 심의 중인 법안이 법으로 제정되면 자치지방에서 물품을 수입하는 것이 더욱 어려워지겠지만, 일부 기업은 중국과의 공급망이 자치지방과 완전히 분리되어 있음을 입증했다 신장 외부에 위치한 중국 기업의 경우 온라인카지노 세관에서 요구하는 정보를 제공하는 것이 비교적 쉬울 것입니다
강제노동 철폐를 위한 움직임이 속속 일어나고 있습니다
웨비나 이후에도 온라인카지노의 인권 정책은 계속 발전하고 있습니다 11월 17일, 의회 자문위원회인 미중 경제안전위원회는 정책 권고사항에 신장 위구르 자치구로부터의 수입을 포괄적으로 금지하는 내용을 포함하고, 자치구에서 조달하는 기업에 대해 정보 공개 의무를 신설할 것을 제안했습니다지니 카지노 의회의 지니 카지노 중국 연구위원회는) 또한, 중국에 대한 인권 관련 조치의 상징으로 12월 6일에는 2022년 베이징 동계올림픽 및 패럴림픽에 대한 외교적 보이콧을 선언했다(Biden 탠 카지노 베이징 올림픽 (중국) 중국 이외의 지역에서는 온라인카지노이 말레이시아 고무 장갑에 대한 강제 노동 개입과 관련하여 여러 WRO를 발표했으며 말레이시아 정부는 개선을 위한 실행 계획을 작성했습니다(강제 노동을 근절하기위한 카지노 게임 행동)。
WRO는 가장 최근 회계연도(2020년 10월 ~ 2021년 9월)에 7번 활성화되었으며 49개의 WRO가 남아 있습니다 같은 기간 강제징용 혐의로 수입 당시 차단된 화물은 1469건에 달한다 2019년(12), 2020년(314)(주4)에 비해 그 수가 크게 늘어났다 지난 12월 8일 의회 승인을 받은 크리스 매그너스 신임 CBP 국장은 강제 노동을 최우선 과제로 삼았고, 의회 의원들의 요청에 따라 공급망을 원자재까지 추적해 강제 노동이 존재하는지 조사하겠다는 의사를 밝혔습니다
- 참고 1:
- 설문조사 결과는 2021년 11월 외교부와 공동으로 발표되었습니다일본 기업 공급망 내 인권 활동 현황에 대한 설문조사
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- 참고 2:
- 2016년 제정된 2015년 무역원활화 및 무역집행법은 강제노동에 의존하는 제품의 수입에 관한 '소비수요 예외' 조항을 폐지합니다 그동안 온라인카지노 수요에 맞춰 국내에서 생산할 수 없었던 제품은 금지 대상에서 제외됐으나, 이 조항이 더 이상 존재하지 않아 더욱 엄격한 단속이 이뤄지고 있다는 지적이 나왔다
- 참고 3:
- 법안 심의 상태에 관해서는 하원과 상원 모두 조정을 할 것이며 법안은 그 결과를 반영할 것입니다 (HR6256
)는 의회를 통과하고 대통령이 서명하여 법으로 제정됩니다(2021년 12월 20일 기준) 법안에 따르면 신장위구르자치구로부터의 수입은 법이 제정된 후 180일 동안 원칙적으로 금지되며 8년간 유효하다 또한 연방정부가 대중의 의견을 수렴하고 공청회를 개최한 후 사업자가 법을 준수하도록 지침을 마련하도록 규정하고 있습니다
- 참고 4:
- 현재까지 온라인카지노의 인권법 및 규제 동향, 공급망 관련 규제 시행 및 실무적 대응에 대한 정보를 보려면 여기를 클릭하세요"공급망 및 인권"에 관한보시오

- 저자 소개
- JETRO 뉴욕 사무소 [전략 및 국제 연구 센터(CSIS) 일본부 객원 연구원]
야부 쿄헤이 - 2013년 JETRO 입사 해외연구부 연구기획부, 유럽·러시아 CIS부, 미주부 등을 거쳐 2019년 10월 현직에 취임했습니다