대책에 대한 고려사항
Regla Octava에 대한 설명(온라인카지노)(2)

Regula-Octava 문제의 역사와 현재 상태에 대한 자세한 내용은 이 보고서의 첫 번째 부분을 참조하세요회귀 옥타 바 (멕시코)의 설명 (1) 카지노 사이트 기록 | 지역 및'' 그러나 이번 문제로 인해 특히 마킬라도라 운영에서 새로운 일반관세납부 문제가 대두되었으므로(주 1) 이 문제를 설명하고 현재 해결에 기여할 수 있는 방법을 고려할 것입니다

출처: JETRO 작성

Regula-Octava 문제에서 파생된 새로운 일반 관세 문제 조직

이번에 논의할 그림 1의 사례의 전제는 "마킬라도라 수술"입니다 이 작업에서는 상업 흐름과 물류가 다르기 때문에 혼란이 발생합니다

상업적 유통 측면에서는 먼저 일본 기업이 일본산 철강 제품을 온라인카지노로 수출하고 제품의 소유권은 미국 기업 A로 이전됩니다 이때 미국 기업 A와 온라인카지노 기업 A' 간의 계약에 따라 아웃소싱 처리 비용만 온라인카지노 기업 A'에 지불됩니다 그러면 온라인카지노 기업 A'가 다른 온라인카지노 기업 B'에 제품을 납품하게 되고, 미국 기업 A와 B' 사이의 거래관계가 하나가 되어 제품의 소유권도 B에게 이전된다 또한, 미국 기업 B와 온라인카지노 기업 B'의 계약에 따라 아웃소싱 가공비만 온라인카지노 기업 B'에게 지불하고, 온라인카지노 기업 B'에서 가공한 제품을 고객에게 판매하게 된다

물류의 경우 일본 회사는 온라인카지노 회사 A'에 직접 수출하고 A'는 IMMEX를 사용하여 제품을 일시적으로 수입합니다(참고 2) 또한, 이 철강 제품은 일본에서 생산되기 때문에 포괄적이고 진보적인 환태평양경제동반자협정(CPTPP)에 따라 일반관세 0%로 수입됩니다 이후 해당 제품은 온라인카지노의 IMMEX사인 B'사에 인계돼 추가 가공을 거쳐 최종 제품은 미국으로 수출된다

그러나 온라인카지노 회사 A'가 온라인카지노 회사 B'에 제품을 납품했을 때 온라인카지노 회사 B'가 해당 제품에 대한 일반 관세를 지불해야 하는 상황이 발생했습니다 특히, 철강 및 섬유 제품에 대한 일반 관세율이 인상되었습니다(강철을 포함한 544 개의 품목에 대한 세관), 대상상품에 대한 세율은 평균 25~35%로 높아 기업에 큰 부담을 안겨주었습니다

2024년 4월 현재, 이번 사건으로 인해 일반 관세를 강제 납부한 일본 기업이 다수 있는 것으로 확인되었습니다 처음에는 바하칼리포르니아주 티후아나시를 중심으로 문제가 발생했으나 점차 남쪽으로 확산되면서 일본 기업이 밀집해 있는 과나후아토 바지오 지역과 아과스칼리엔테스, 산루이스포토시, 케레타로 지역에서도 비슷한 사례가 나타나기 시작했다 온라인카지노-일본 상공회의소 회원사를 대상으로 실시한 조사에 따르면 레글라 옥타바 거부로 인해 회원사가 지불했거나 지불할 것으로 예상되는 누적 금액은 6억 5313만페소(약 49억엔, 1페소=약 75엔)에 달하는 것으로 나타났다

이 경우에 대한 수입신고 방법 정리

이러한 상황을 초래하는 주요 요인은 임시 수입 제도와 멕시코의 특별 수입 관세 제도에 대한 해석의 차이입니다 따라서 다시 한번 멕시코 수출입신고 내용을 간략하게 정리하겠습니다 먼저 멕시코 A'사는 일본산 철강제품을 수입할 때 수출입신고서(Pedimento)를 작성하여 'IMMEX를 이용한 원자재 임시수입'을 뜻하는 'IN'으로 신고한다 다음으로 멕시코 기업 A'가 B'에게 제품을 넘겨주면 페디멘토(Pedimento)에 'V1'이라고 표기하는데, 이는 '수입 부품의 임시 양도, 이른바 가상 수입/수출(주3)'이라는 뜻이다 멕시코 회사 B'는 마찬가지로 제품을 받을 때 Pedimento에 "V1" 선언을 합니다 이때 이전에 발생하지 않았던 일반관세의 부담이 B'에 발생하게 된다

이 문제는 Regula Octava 문제와 거의 같은 시기에 2024년 4월경에 발생했습니다 실제로 멕시코 기업 B'로 분류된 많은 기업들이 Regula Octava를 신청했는데, 더 이상 이 시스템을 사용할 수 없게 되면서 일반관세를 납부해야 했던 기업도 다수 있었던 것으로 생각된다 다만, "V1"신고를 통한 가상수출입 개념은 임시수입 편의를 위한 것으로 실제 수출입과 일치하지 않으며 도착지 국가 지정도 없습니다 따라서 이 경우 멕시코 기업 B'에 대한 레글라 옥타바의 필요성에 대해서는 논의의 여지가 있지만 본 논문에서는 논의하지 않는다

온라인카지노의 법적 관점에서 본 문제와 논쟁

지금까지 일반관세 납부에 관한 쟁점의 내용과 내력에 대해 살펴보았습니다 그러나 법적인 관점에서 볼 때 일반관세 납부의 법적 근거에 대해서는 의구심이 있습니다 우선, JETRO는 온라인카지노 기업인 B'가 일반 관세를 납부할 수 있는 근거가 되는 법률 조항에 대해 여러 관세 컨설턴트에게 연락했지만 아직 그 존재 여부를 확인할 수 없었습니다 따라서 현행법 해석에 따라 일반관세를 납부하게 되는 것으로 가정하여 쟁점이 되는 사항을 정리해보겠습니다

먼저, 임시 수입품에 대한 "일반 관세 납부"에 관해,온라인카지노 관세법(Ley aduanera)(스페인어)(18MB)의 56조| 다음과 같이 제공됩니다:

해당 일반 관세는 다음 날짜에 적용됩니다:

관세법 제56조의 요점은 "상품"의 이동에 초점을 맞춘다는 것입니다 일반 관세는 상품이 육로, 해상, 항공으로 국경을 통과하거나 멕시코에 도착할 때 부과됩니다 이런 의미에서 그림 1의 멕시코 회사 A'에서 B'로 제품을 배송하는 것은 멕시코 내 이동이므로 일반 관세가 부과되는 지점으로 간주할 수 없습니다 또한, 주요 통관 컨설턴트인 ENCOR에 따르면 멕시코로 수입되는 제품에 대한 관세는 수출되기 전에 한 번만 부과되며, 그림 1의 멕시코 회사 A'와 B' 간의 Pedimento를 적절하게 처리하면 일반 관세를 지불할 필요가 없습니다

그러나 이러한 의견과 달리 '일반 관세를 납부해야 한다'는 의견도 있습니다 앞서 언급한 바와 같이 현재까지 JETRO의 조사에서는 청구의 근거로 제시된 법적 조항은 없으나 청구 내용은 다음과 같습니다

위 언급된 수출입 신고와 관련하여 멕시코 회사 A'가 B'에게 제품을 인도할 때 임시 수입 제품을 다음 IMMEX 회사(임시 수입이 가능한 회사)에게 넘겨주고 Pedimento에 "V1"로 표시하는 행위 자체가 "수출"로 간주됩니다 이후 B'가 동일한 "V1" 신고가 있는 제품을 인수하는 행위는 "수입"으로 간주됩니다

문제는 관세법 개념을 사용할 것인지 아니면 Pedimento의 "V1" 신고를 수입 또는 수출로 간주해야 하는지 여부입니다

일반 관세를 회피하는 방법에 대한 논의

이 문제와 관련하여 다양한 사례가 있을 수 있습니다 예를 들어, 그림 1에서 온라인카지노 회사 A'는 일본 제품 대신 온라인카지노와 무역 협정을 맺지 않은 중국과 한국에서 제품을 수입합니다 우선 무역협정을 적용할 수 없고 PROSEC(주4)나 Regula Octava를 사용할 수 없는 경우 온라인카지노 A'사는 수입 시 일반관세를 납부해야 한다 또한, 온라인카지노 기업 A'가 일본 제품을 수입하여 이를 가공하지 않고 B'에 인도하는 경우 CPTPP 원산지 증명서를 사용할 수도 있다고 생각됩니다 아래 그림 2에서는 일본산 제품을 수입하여 온라인카지노 기업 A'에서 가공을 거쳐 해당 제품의 HS 코드를 변경한 후 B'로 배송하는 경우를 가정합니다

출처: JETRO 작성

이 경우에 대한 신뢰할 수 있는 해결책은 없지만 세 가지 가능한 해결책을 소개하겠습니다 또한 실제로 신고를 할 때에는 신고서의 내용을 자세하게 확인하는 것이 필요하므로, 대응방침을 결정하기 전 다수의 관세사, 회계사, 관세사와 상담하는 것이 좋습니다

첫 번째 방법은 Pedimento 선언에서 결제 방법(Forma de pago, 이하 FP)을 변경하는 것입니다 FP는 SAT 무역 규정(Reglas Generales de Comercio Exterior 2025: 이하 RGCE2025)의 첨부 22의 부록 13에 기재되어 있으며, 그 의미는 RGCE2025의 1612조에 기재되어 있습니다 이 경우 관세법 제56조에 따라 임시수입되어 일반관세를 납부한 물품을 양도하는 경우에는 FP에 '이미 납부(pago ya efectuado)'라는 의미의 '13'이라는 숫자를 페디멘토에 기재하여야 합니다 관련 ENCOR에 따르면 이 경우 멕시코 기업 A'가 일본 철강제품을 수입할 때 Pedimento에 'IN'을 신고하고, FP는 결제를 의미하는 '0'을 기록한다 이후 B'에게 배송되면 관세 납부를 증명하기 위해 FP "13"이 신고됩니다

그러나 또 다른 관세 컨설턴트는 FP13에서 "efectuado"의 의미는 "실제로 돈을 지불하다"라는 의미이며 "일반 관세를 지불하거나 무역 협정을 적용하더라도 실제로 1%도 지불해야 한다"고 말했습니다 즉, 자유무역협정(FTA)이나 PROSEC을 적용하고 일반관세율을 0%로 설정하면 FP13을 적용할 수 없다

그러나 RGCE2025의 1611조에 따르면 관세법 제56조 1항에 따라 임시 수입품에 대한 일반 관세를 결정할 때 납세자는 일반 수출입 세율(TIGIE)에 따른 일반 관세율 대신 a) PROSEC, b) Regula Octava 및 c) 자유 무역 협정에 규정된 세율을 적용할 수 있습니다 더욱이 관세 납부에 관한 일반적인 생각은, 예를 들어 자유무역협정(FTA) 적용 후 관세가 0%라면 '0% 세율을 적용해 관세를 납부한다'는 것인데, 이는 소위 '관세 면제' 개념과 다르다 이 때문에 세율이 0%라 하더라도 여전히 관세를 납부했다는 뜻이라는 의견이 있다

두 번째는 RGCE2025의 1613항에 규정된 대로 IMMEX 회사 간의 일반 관세 납부 책임을 양도하는 것입니다 멕시코 기업 A'가 부담하는 일본산 철강제품에 대한 일반관세 납부책임을 이전하고, 멕시코 기업 B'에 CPTPP를 ​​적용함으로써 납부가 완료됩니다 이 경우 멕시코 회사 A'는 Pedimento에서 "FP5(이체: diferimiento)"를 선택하고, 멕시코 회사 B'는 CPTPP를 ​​적용하여 FP "0"을 입력하여 결제합니다

그러나 이 접근법이 HS 코드 변경과 관련된 경우에도 사용될 수 있는지 여부는 해석의 문제입니다 처음 수입한 제품의 원산지증명서에 적힌 HS코드가 온라인카지노 A'사에서 가공한 제품의 HS코드와 다르기 때문이다 또한, RGCE2025 제1617조에는 HS코드가 변경되지 아니하는 물품을 취급하는 업체(IMMEX 서비스)에 대한 관세납부책임 이전에 대한 설명이 있으나, HS코드가 변경된 물품에 대한 관세납부책임 이전에 관한 명확한 규정은 없다 그러나 이 경우에도 몇몇 관세 컨설턴트들은 HS 코드가 변경되더라도 CPTPP 원산지 증명서를 사용할 수 있다는 의견을 표명했습니다

세 번째는 HS 코드가 변경된 제품에 대해 CPTPP에 따른 원산지 증명서를 사용하는 것입니다 예를 들어 일본에서 생산되고 CPTPP 원산지 규정을 충족하는 철강 제품을 가정해 보겠습니다 CPTPP에 따르면, 협정 국가 내에서만 원자재를 사용하여 생산 및 가공된 제품은 CPTPP 지역 내에서 생산된 것으로 간주됩니다 가공 정도가 CPTPP 기준에 미치지 못하더라도 해당 지역 내에서 생산된 것으로 간주하며, 최종 가공한 곳을 원산지로 본다 또한 CPTPP는 협정 지역 내에서 생산된 제품 및 생산 관행을 해당 국가에서 원산지인 재료 및 생산 관행으로 간주하고 제품의 원산지를 결정하는 데 포함된다는 '누적' 개념을 가지고 있습니다 이러한 축적 개념을 이용하여 온라인카지노 A'사는 자신이 가공한 제품에 대해 최종 가공지인 'Made in Mexico'라는 자체 원산지 증명서를 발급하고, 이 증명서를 적용함으로써 B회사는 일반관세 납부를 회피할 수 있습니다 이 방법에 대해 여러 관세 컨설턴트가 '이론적으로 가능'하다고 확인했습니다

접근 시 조심하세요

이 문서에서 우리는 일반 관세 납부를 피하기 위한 구체적인 조치를 고려했습니다 그러나 온라인카지노 통관 업무는 일반적으로 통관업자(Agente Aduanal)를 통한 신고가 필요하며, 결정을 내리는 것은 통관업자의 역할입니다 따라서 본 건에 대한 적절한 접근방법에 대하여 관세사, 회계사, 관세컨설턴트 등의 다양한 의견을 듣고 최종 결정을 내리기를 바랍니다

---

참고 1:

``마킬라도라 작업(채권 계약 처리)''은 외국 기업이 소유한 부품 및 원자재를 채권을 통해 일시적으로 온라인카지노로 수입하고, 외국 기업이 대여한 기계 등을 사용하여 가공한 후 재수출하는 보세 가공 작업입니다

참고 2:

수출 지향형 제조, 마킬라도라, 서비스 산업 진흥 프로그램입니다 제품 및 서비스를 수출하는 조건으로 운영에 필요한 부품, 원자재, 기계·장비 등을 임시수입(채권수입)할 수 있도록 하는 프로그램입니다 IMMEX의 보세관세에 대해서는 "회귀 옥타 바 (멕시코)의 설명 (1) 카지노 사이트 기록 | 지역 및참조

참고 3:

IMMEX 프로그램에 등록된 회사는 IVA를 전달하지 않고 "V1" 선언 코드에 따라 임시 수입 부품 및 이를 사용하여 생산된 제품을 다른 IMMEX 회사에 양도(판매)할 수 있습니다 이를 일반적으로 "가상 가져오기/내보내기 작업"이라고 합니다

참고 4:

산업 부문별 생산 촉진 프로그램 이는 온라인카지노 정부가 국내 생산을 장려하는 24개 산업 분야의 제조 활동에 종사하는 기업이 특정 부품, 원자재, 기계 및 장비를 우대 관세율로 등록하고 수입할 수 있는 프로그램입니다