중국에 대한 조정 조치와 현대 노예 제도 (Canada)를 제정하기위한 운동
"공급망 및 인권"에 관한 주요 국가의 정책 및 집행 상태 (11)

2021 년 8 월 20 일

서닉 카지노 연방 정부는 기업 공급망의 인권 침해를 해결하기위한 조치를 취하고 관련 권장 사항을 발표했습니다 글로벌 협업 및 무역 위원 서비스부 (주 1)는 중심 역할을 수행합니다 2020 년 7 월 1 일에 발효 된 서닉 카지노-우스-멕시코 협정 (Cusma 및 USMCA의 서닉 카지노 이름)은 강제 노동에 의해 생산 된 상품 및 기타 제품의 수입을 금지합니다 또한, 그들은 미국, 영국 및 EU와 조정하여 중국에 대한 경제 제재를 부과했습니다 이것은 주요 국가 및 지역과의 이러한 유형의 협력의 특징입니다 의회에서는 현재 상원에서 법안이 논의 중이며, 기업은 생산 과정에서 발생할 수있는 강제 노동 위험을 방지하기위한 조치에 대해 기업이 정부에보고하도록 요구할 것입니다

이 기사는 기업 활동 및 인권에 관한 서닉 카지노 정부 및 의회의 정책과 최근 발전을 소개합니다

서닉 카지노 기업의 인권 침해 가능성에 대한 불만 수락

서닉 카지노 정부는 2018 년 1 월에 발표되었다고 발표했습니다핵심 : 책임있는 기업을위한 서닉 카지노 옴부즈 프레즈새 창에서 외부 사이트로 열립니다"의 제작을 발표했습니다 (서닉 카지노 정부 웹 사이트 참조새 창에서 외부 사이트로 열립니다) 핵심은 서닉 카지노 기업의 해외 활동과 관련된 인권 침해를 조사해야합니다 2021 년 3 월 15 일, 채굴, 석유 및 가스 및 의류 부문에서 서닉 카지노 기업의 해외 활동으로 인한 인권 침해 가능성에 관한 불만 (주 2) (Cision 웹 사이트 기사새 창에서 외부 사이트로 열립니다) 서닉 카지노 회사가 직간접 적으로 관리하는 회사는 여기에 언급 된 불만이 적용됩니다 주목할만한 것은 대상 지역에 의류장이 포함된다는 것입니다 일부 사람들은 중국의 신장 Uyghur 자치 지역에서 만든 의류와 관련된 강제 노동에 대한 의심에 대해 Core의 조사가 수행 될 수 있다고 생각합니다

Core는 또한 조사의 역할, 당사자 간의 계약에 따른 중재를 통한 분쟁 해결 및 조사 결과 보고서를 제공하는 역할을 제공합니다 또한 국제 무역부 장관에게 인권 침해가있는 것으로 밝혀진 회사에 대한 정책을 변경하고 무역 조치를 이행하도록 조언 할 권한이 있습니다

Cusma에 따른 강제 노동으로 생산 된 상품의 수입을 방지

서닉 카지노 정부는 또한 다자간 프레임 워크 내에서 이니셔티브를 연구하고 있습니다 2020 년 7 월에 발효 된 Cusma 's23 장 (노동 장)PDF 파일(11121KB)이 경우, 강제 노동 (아동 노동 포함)에 의해 전체적으로 또는 부분적으로 생산 된 상품의 수입은 금지됩니다 또한, Cusma 회원국은 모든 형태의 강제 노동의 제거를 포함하여 국제 노동기구 (ILO) 선언에 의해 정의 된 근로자의 기본 권리를 채택하고 유지할 것이다 이 의무를 준수하기 위해 2020 년 7 월 캐나다 정부는 Cusma의 강제 유효성과 함께 강제 노동과 관련된 상품 수입을 금지하는 새로운 국가 법을 제공했습니다 구체적으로, "강제 노동에 의해 채굴, 제조 또는 부분적으로 채굴 된 품목"은 관세율 법 (세금 분류 번호 98970000) 제 136 조에 따라 수입으로부터 금지 된 항목의 주제에 추가되었습니다 이 개정에 따른 수입 금지는 모든 국가 및 지역의 수입에 적용됩니다

중국의 Xinjiang Uyghur 자율 지역과 관련된 제재 구현

캐나다 정부는 또한 중국의 신장 Uyghur Autonomous 지역의 인권 침해를 둘러싼 문제에 대해 국제 협력을 취할 것입니다 2021 년 1 월 12 일, 우리는 영국 및 기타 단체와 함께 "Xinjiang Uyghur Autonomous 지역의 인권 상황과 관련된 조치새 창에서 외부 사이트로 열립니다" 발표되었습니다 다음 7 가지 조치는 Uyghur 및 기타 소수 민족의 권리를 보호하고 캐나다 기업들이 강제 노동과 같은 인권 침해에 참여하는 것을 막기위한 포괄적 인 이니셔티브로 설정되었습니다

  1. 강제 노동에 의해 전체 또는 부분적으로 생산 된 상품의 수입 없음
  2. "Xinjiang Uyghur Autonomous Region Enties와의 거래에 관한 성실한 선언새 창에서 외부 사이트로 열립니다"
  3. Xinjiang Uyghur Autonomous 지역과 관련된 엔티티에 관한 권장 사항 (서닉 카지노 정부 웹 사이트 참조새 창에서 외부 사이트로 열립니다)
  4. 서닉 카지노 기업을위한 조언 강화
  5. 내보내기 제어
  6. Xinjiang Uyghur 자율 지역과 관련된 책임있는 기업 행동에 대한 인식 제고
  7. 강제 노동 및 공급망 위험의 제 3 자 분석

서닉 카지노 회사가 무역 커미셔너 서비스로부터 지원을 사용하거나받을 때, Uyghur 노동력에 의존하는 단체로부터 직접 또는 간접적으로 조달하는 경우 Xinjiang Uyghur 자율적 지역과의 거래에 관한 선의의 선언에 서명해야합니다 선언에 서명 할 때 기업은 신장의 인권 상황에 대한 인식을 보여줄 것입니다 또한, 회사는 의도적으로 자율 지역과 관련된 강제 노동 및 기타 인권 침해와 관련된 공급 업체로부터 제품이나 서비스를 조달하지 않는다고 맹세합니다

69005_69176특별 경제 조치 (중화 인민 공화국) 규정새 창에서 외부 사이트로 열립니다"를 기반으로합니다 사역은 제재를 미국, 영국 및 EU와의 조정 된 조치로 배치하여 비슷한 제재를 부과했다

이 제재는 당사자가 직간접 적으로 소유, 보유 또는 통제하는 사업자뿐만 아니라 제재 된 사람의 당사자와 가족에게 적용됩니다 서닉 카지노인은 제재 대상인이 소유 한 재산과 관련된 거래를 금지합니다 또한 이러한 거래에 대한 의도적 인 지원도 금지됩니다 또한 제재는 특정 서닉 카지노 금융 기관 (예 : 은행, 보험 회사, 대출 회사, 신탁 회사)이 승인 된 사람이 소유 한 재산을 소유한지 또는 관리하는지 여부를 지속적으로 모니터링하고 검토 할 의무가 있습니다

Xinjiang Uyghur 자율 지역과 관련된 법률 및 규정의 집행 상태는 무엇입니까? 미국 정부가 자치구에서 수입을 보유하는 면적 (2021 년 1 월 15 일자 비즈니스 뉴스 참조새 창에서 외부 사이트로 열립니다)를 보면 캐나다에서는 주요 전자 상거래 사이트에서 "Uyghur Cotton"으로 부른면 제품을 구매할 수 있습니다 온타리오 주 오타와에 본사를 둔 Uighur Rights Advocacy Project (URAP)의 이사 인 Memet Toty는 캐나다 국경 서비스 기관이 중국에서 면화를 압수 한 경우는 없다고 밝혔다 야당과 보수파의 그림자 외무부 장관 인 마이클 충격 (Michael Chong)은 주로 중소 기업인 수입업자들은 강제 노동의 증거를 얻기 위해 공급 업체를 면밀히 조사 할 자원이 없다고 지적했다 따라서 캐나다 정부의 행동은 영향을 미치지 않는 것으로 보입니다 (강제 노동에 의해 생산 된 상품의 수입을 금지하는 규칙을 확립 함) 두 사람은 연방 정부에 신장안 (Globe and Mail, 2021 년 3 월 29 일)으로부터 면화 및 토마토 제품의 모든 수입을 금지하기로 한 미국 정부의 결정을 따를 것을 요청하고 있습니다

강제 노동 위험 감소 조치에 대해보고 할 사업에 대한 명령을 부과하는 법안은 상원에서 고의적입니다

마지막으로, 우리는 의회의 추세를 소개 할 것입니다

2020 년 10 월, 상원은 Bill S-216 "현대 노예 제도를 제정하고 관세 관세를 수정하는 법새 창에서 외부 사이트로 열립니다"에 의해 제출되었습니다"심의가 현재 진행 중입니다

이 법안에는 공급망의 강제 노동 위험에 대한보고 의무를 보장 된 기업에 부과하는 조항이 포함되어 있습니다 이것은 영국의 현대 노예제 법 ("공급망 및 인권"에 관한 주요 국가의) 및 미국의 캘리포니아 공급망 투명 법 ("공급망 및 인권"에 관한 주요 국가의)와 동일합니다 구체적으로, 연방 정부는 서닉 카지노 내외부 및 외부의 상품 생산 과정에서 또는 서닉 카지노로 수입 된 상품 생산 과정에서 사용되는 강제 또는 아동 노동의 위험을 피하고 줄이기 위해 지난 회계 연도에 취한 조치가 포함 된 연례 보고서를 제출해야합니다 이 보고서는 또한 대상 연산자가 생산하거나 수입 한 품목을 구체적으로 명시해야합니다

이 법안은 다음 조건 중 하나를 충족하는 사업체에 적용됩니다 서닉 카지노 내외부 내외에서 상품을 생산하거나 판매하는 다음 1 ~ 3 중 하나 또는 서닉 카지노로 생산되는 수입품 (주 3)

  1. 서닉 카지노 증권 거래소에 상장
  2. 서닉 카지노의 사무실, 서닉 카지노에서 운영하거나 서닉 카지노에 자산이 있습니다 또한, 통합 재무 제표를 기반으로, 지난 2 회 회계 연도 중 적어도 하나는 다음 세 가지 재무 또는 고용 기준 중 적어도 두 가지를 충족시킵니다
    • 는 2 천만 달러 이상의 서닉 카지노 달러 (약 176 억 엔, C 달러, 1C 달러 = 약 88 엔)의 자산이 있습니다
    • 4 천만 달러 이상의 수입으로 만들어졌습니다
    • 평균 250 명 이상을 고용합니다
  3. 규정에 의해 정의 된 기타 사업

별도의 규정을 설정하여 대상 사업의 범위를 확장 할 수도 있습니다

이 법안은 또한 법 집행을 위해 정부가 임명 한 개인 및 단체의 법률 위반 및 광범위한 조사 권한에 대한 벌금을 제공합니다 (영국과 캘리포니아의 법률과 다름) 벌금은 최대 $ 250,000 일 수 있습니다 또한 위반을 수행하는 데 관여 한 이사, 임원 및 대리인의 법적 책임을 규정합니다

이 법안에 대한 두 가지 독서가 2021 년 3 월까지 상원에서 완료되었습니다 입법 절차는 계속 될 계획입니다


참고 1 :
글로벌 협업부의 외국 상업 비서의 해외 확장 기업 지원 기관
참고 2 :
중요한 불만온라인 양식새 창에서 외부 사이트로 열립니다에서 제출할 수 있습니다
참고 3 :
이러한 비즈니스를 관리하는 비즈니스가 포함됩니다
저자 소개
제트로 토론토 사무소 부국장
Ezaki Eriko
국제 교환 부서, 무역 및 투자 상담 센터 및 총무 부서에서 근무한 후 2016 년 8 월부터 현재 위치에있었습니다
저자 소개
Jetro Toronto Office
Greenberg Ayako
컨설팅 회사에서 일하고 사업을 시작한 후 2020 년에 Jetro에 합류했습니다