특징: 아시아 지역의 온라인카지노 원활화 진행 및 현장 실태온라인카지노 촉진을 개선하기 위한 노력이 이루어지고 있지만 과제는 여전히 남아 있습니다(캄보디아)

2020년 3월 17일

캄보디아는 온라인카지노 원활화와 관련하여 많은 어려움에 직면해 있습니다 국내에서 활동하는 일본 기업들은 태국, 베트남과의 국경 간 물류, 통관 절차의 복잡성, 법률 시행의 급격한 변화로 인한 문제 등의 문제를 지적합니다 관세 인하와 국경물류 개선을 위해 노력하는 가운데, 일본에서 활동하는 일본 기업과의 인터뷰를 통해 어떤 온라인카지노 원활화 조치가 필요한지 분석해보겠습니다

응답자의 40% 이상이 온라인카지노 원활화 조치를 위해 상위 4개 항목이 필요하다고 답했습니다

JETRO가 2019년 8월부터 9월까지 아시아 및 오세아니아에서 활동하는 일본 기업을 대상으로 실시한 조사에 따르면, 캄보디아에 있는 일본 기업의 851%가 "무역 원활화 조치의 필요성"에 대한 질문에 "예"라고 대답했으며 이는 ASEAN 국가 중 가장 높은 수치입니다 '무역거래 개선을 위해 필요한 무역원활화 조치' 중 '무역제도 및 절차에 관한 정보 강화'가 가장 높은 비율을 차지해 응답률이 448%(그림 참조)로 나타났다 이어 '세관서류 단순화, 국제표준화 및 서식화'(418%), '항만 및 국경 물류 개선'(418%), '전자화/페이퍼리스 구현, 정교한 정보통신기술(ICT) 시스템 도입'(403%) 순으로 각각 필요에 따라 응답하는 기업이 40% 이상이었다

그림: 온라인카지노 거래 개선에 필요한 온라인카지노 원활화 조치(상위 10개 항목)
"온라인카지노 거래 개선에 필요한 온라인카지노 원활화 조치" 중 가장 높은 비율은 "온라인카지노 시스템 및 절차에 관한 정보 개선"으로 응답률은 448%였습니다

출처: JETRO '2019년 아시아 및 오세아니아로 진출하는 일본 기업 조사'

``온라인카지노 시스템 및 절차에 관한 정보 강화''가 가장 높은 응답률을 보였지만 ASEAN 평균과의 차이는 06포인트에 불과했습니다 캄보디아 정부는 시스템과 절차를 크메르어로만 발표하는 경우가 많은데, 이는 캄보디아에서 활동하는 일본 기업의 문제라고 생각되는데, 이는 각국의 산업단체와 상공회의소에서 영어 번역이 널리 제공되고 있다는 점을 반영한 것으로 보인다

태국과 베트남 국경에서는 혼잡이 흔합니다

``항만 및 국경의 물류 개선''은 ASEAN 평균을 크게 초과하여 두 번째로 높은 응답률을 보였습니다 국내에서 활동하는 일본 기업과 실시한 인터뷰에 따르면 태국 및 베트남 국경에서 통관 시간을 단축해 달라는 요청이 많습니다 태국과의 국경인 포이펫(Poipet)과 베트남과의 국경인 바벳(Bavet)은 모두 편도 1차선, 게이트 1개뿐이어서 도로 정체가 일상적이다 태국 국경 도착부터 캄보디아 국경 통과까지 최대 6시간이 걸린 경우도 있다 또한 국경은 24시간 열려있지 않기 때문에 국경에 도착하는 시간에 따라 다음날 아침까지 기다려야 할 수도 있습니다

프놈펜에 위치한 일본 제조업체 A사는 태국 공장에서 원자재를 수입하고, 공장에서 생산된 가공제품을 빈 용기에 담아 태국 공장으로 반품합니다 그러나 “태국 공장에서 태국 국경 아라야프라텟까지 5시간, 캄보디아 국경 포이펫에서 프놈펜까지 12~15시간이 걸린다”며 “국경 통관에 소요되는 시간이 전체 운송 시간에 큰 영향을 미친다”고 밝혔다 태국, 캄보디아인데 통관 시간을 단축할 수 있다면 왕복 시간을 절반 정도 단축할 수 있다”고 국경 물류 개선 효과를 강조했다

캄보디아와 주변 국가를 연결하는 물류 리드 타임을 단축하고 운송 효율성을 높이기 위해 캄보디아 일본 상공 회의소(JBAC)는 캄보디아 정부에 24시간 통관 제공, 등록 자본 및 온라인카지노 증대를 요청했습니다 물량, 절차 기록 등 기준에 따라 현재 포이펫 남쪽에 건설 중인 스퉁봇(Stung Bot) 국경의 조기 개방 등이 포함됐다

종이가 필요 없으며 데이터 호환성이 향상됨

"세관 문서를 단순화하고 국제 표준에 맞게 표준화하고 형식화"하는 것이 필요하다고 응답한 기업의 수는 ASEAN 평균보다 17포인트 더 높았습니다 마찬가지로, '전자화, 종이 없는 기술, 첨단 ICT 시스템 도입'에 대한 응답률이 높았으며, 이는 이러한 응답 뒤에 공통된 문제가 있음을 시사합니다 '전자화, 종이 없는 기술, 첨단 ICT 시스템 도입'에 대한 대응 중 특히 '필수서류의 전자사본을 원본 대신 접수''가 필요하다는 응답이 많았기 때문이다 베스트 트레이더로 인증을 받으면 사본을 만들어 세관서류를 제출할 수 있게 되지만, 이 인증을 받은 일본 기업은 3곳에 불과하며, 진출하는 일본 기업은 대부분 대부분이다 일본은 현재 서면 절차를 완료하고 있다

또한 캄보디아는 전자 통관 시스템인 ASYCUDA를 도입했지만, 부처 및 국경 지점의 시스템과 연결되어 있지 않아 불편하다는 지적이 많습니다 예를 들어, 귀하의 프로젝트가 캄보디아에서 적격 투자 프로젝트(QIP)로 인증된 경우 관세 면제 대상이 되지만, 세금 면제를 받으려면 연간 수입 계획(마스터 목록)을 제출해야 합니다 하지만 마스터 목록에 있는 정보는 ASYCUDA와 연결되어 있지 않기 때문에 처음부터 수동으로 입력해야 합니다 다양한 제품을 소량으로 취급하는 기업의 경우 투입 과정에 특히 많은 시간이 소요됩니다

세미트레일러 차량의 길이 규정이 더욱 엄격해짐

설문지에는 해당 항목이 없었지만, 일본에서 활동하는 일본 기업과의 인터뷰에서는 차량 길이 규정의 강화로 인해 발생한 문제가 드러났습니다 캄보디아는 오랫동안 세미트레일러 차량의 길이가 16미터를 초과할 수 없다는 규정을 갖고 있었지만 아직 시행되지는 않았습니다 그러나 2019년 5월경부터 6월경까지 국토부와 경찰의 단속이 더욱 엄격해졌습니다 실제로 캄보디아에는 16미터 제한을 위반하는 차량이 많이 운행되고 있습니다 캄보디아에는 엔진이 튀어나온 미국제 트랙터 헤드가 많아 여기에 40피트 컨테이너를 연결하면 길이가 16미터를 넘는다

현지 물류 관계자에 따르면 16미터 규정을 위반하지 않는 트랙터 헤드가 부족하며, 더욱 엄격한 단속으로 인해 트레일러 준비가 2~3일 지연되는 경향이 있습니다 이로 인해 일본에서 활동하는 일부 일본 기업이 영향을 받아 트레일러 준비에 걸리는 시간을 예상하고 예정보다 1개월 일찍 생산을 시작하는 등의 조치를 취한 경우도 있습니다 또한, 길이 규제로 인해 운송 효율이 떨어지는 원인 중 하나인 45피트 컨테이너의 사용이 어려워졌고, JBAC에서는 길이가 아닌 무게로 컨테이너를 제한하자고 제안하고 있다

세계은행 조사에서는 통관 절차 및 인프라 문제도 드러났습니다

세계 은행이 2년마다 실시하는 물류 성과 지수(LPI)에서 2018년 캄보디아의 점수는 258로 160개 국가 및 지역 중 98위를 기록했습니다(표 참조) 캄보디아는 '적시성(예정 및 예상 배송 시간 내 배송)'과 '국제 배송 용이성(경쟁력 있는 가격으로 배송)' 항목에서 높은 점수를 받았습니다 반면, '통관(통관절차의 효율성 등)'과 '인프라(온라인카지노의 질 및 운송 인프라)'에 대한 점수는 낮아 일본 기업의 온라인카지노 원활화 개선 요구와 일치한다

표: "물류 성과 지표" 항목별 캄보디아 점수
아이템 점수
적시성(예정, 예상 배송 시간에 맞춰 배송) 3.16
국제 배송 용이성(경쟁력 있는 가격으로 배송) 2.79
추적 능력 2.52
물류 서비스 품질(운송 회사) 2.41
통관(통관 절차의 효율성 등) 2.37
인프라(온라인카지노의 질, 운송 인프라) 2.14
전체 2.58
순위 98

출처: 세계은행 '물류 성과 지표'

"통관(통관 절차의 효율성 등)"과 관련하여 일본 기업들은 2019년 Cam Control을 사용하여 수출입 시 검사 작업을 없애 통관 비용을 절감한 점을 칭찬하고 있습니다("CAM Control") 그러나 종이 없는 통관 절차가 미진한 점, 통관료를 내야 하는데 영수증이 발급되지 않는 경우 등 문제가 남아 있고, JBAC는 캄보디아 정부에 로비 활동을 계속하고 있다

"인프라(무역의 질 및 운송 인프라)"와 관련하여 캄보디아의 두 항구에서 시설이 확장되고 있습니다 (볼트 카지노화물 처리량이 꾸준히 볼트 카지노) 도로로는 프놈펜과 시아누크빌을 연결하는 고속도로가 건설되었습니다(캄보디아의 첫 번째 고속도로는 서닉 카지노))에는 도로 확장, 우회도로 건설, 보수공사 등이 진행되고 있으며, 이를 통해 물류 효율성이 향상될 것으로 기대된다


참고:
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저자 소개
JETRO 해외연구부 아시아·오세아니아부
야마구치 아즈키
2015년 JETRO 입사 농림수산식품부, 농림수산식품부(2015-2018) 및 JETRO 비엔티안 사무소(2018-2019)를 거쳐 현재 직위