특징: 아시아 지역의 무역 원활화 진행 및 현장 실태무역 원활화를 위한 많은 문제, 볼트 카지노 강화에 대한 강력한 요구(인도)

2020년 3월 17일

"나는 무역 거래에 관한 충분한 정보를 온라인으로 쉽게 얻고 싶습니다" 이는 인도에서 사업을 운영하는 대부분의 일본 기업이 갖고 있는 기대 사항입니다 인도에서는 시스템 개정이 자주 발생하고, 정보를 어디에서 찾을 수 있는지 모르기 때문에 걱정이 가중됩니다 HS 코드와 원산지 증명서의 해석은 임시적으로 수행되는 경우가 많습니다 또한, 전자통관시스템인 ICEGATE 도입을 통해 통관의 디지털화에 괄목할 만한 진전이 있었지만, 더욱 원활한 무역을 위해 필요한 것은 인도에서 활동하는 일본 기업의 의견을 바탕으로 분석해 본다

ASEAN 국가와 유사한 문제 인식 추세

64180_64708

그림: 무역 거래를 개선하기 위해 필요한 조치에 관한 응답 비율(복수 답변)
``무역 거래를 개선하기 위해 필요하다고 생각되는 무역 원활화 조치''와 관련하여 인도에서 활동하는 일본 기업의 응답률이 가장 높은 항목은 ``무역 시스템 및 절차에 대한 볼트 카지노 강화''(495%)였습니다 이어 '항만 당국과 직원 간 관세 분류 및 평가에 관한 해석의 통일'이 462%로 뒤를 이었다 응답률이 406%로 세 번째로 높은 항목은 '사전공지제도 도입 및 운영 가능'이었다 4위 이하의 거의 모든 답변은 약 30%의 표를 얻었습니다

참고: 상위 10개 항목만 발췌되었습니다
출처: JETRO '2019년 아시아 및 오세아니아로 진출하는 일본 기업 조사'

잦은 시스템 개정 및 HS 코드 불일치에 대한 우려의 목소리

위에서 언급한 바와 같이 "무역 시스템 및 절차에 대한 정보 강화"는 인도에서 사업을 운영하는 대부분의 일본 기업이 무역 거래를 촉진하는 데 필요하다고 생각하는 조치입니다 인도에서는 갑자기 새로운 시스템이 도입되고, 복잡한 시스템 개정이 자주 발생하기 때문에 원활한 거래를 위해서는 많은 양의 정보에 빠르게 접근하고 대응하는 것이 필요합니다 정부 및 유관기관 홈페이지에 게시되는 정보의 양은 해마다 증가하고 있으나, 정부 홈페이지의 업데이트가 시스템 변화를 따라가지 못하는 경우가 있습니다 기업이 정부 고시를 바탕으로 독립적으로 정보를 수집할 수 있는 정도에는 한계가 있어 로펌, 컨설턴트 등 전문가의 도움을 구할 수밖에 없다 일본의 한 제조사는 "전문가의 자질을 판단하려면 얼마나 많은 공지사항을 적시에 읽고 내용을 이해하는지가 중요하다"며 "최근 공지사항을 읽어도 의미를 이해하지 못했고, 공지사항에 언급된 이전 공지사항을 다시 살펴보고 나서야 내용을 이해할 수 있었다"고 공지사항 내용을 언급했다 ``세관당국마다 (새 제도에 대한) 해석이 다르다는 점이 고민스럽습니다'' 제도를 바꿀 때에는 사전에 정부와 관계기관 내에서 신속하게 정보를 공유하고 이해를 도모하는 것이 필요합니다

두 번째로 많이 묻는 질문인 '항만 당국과 직원 간 관세 분류 및 평가의 통일된 해석''에 대해 앞서 언급한 전자 제조업체는 '세관 공무원의 품질을 표준화할 필요가 있음을 인식하고 있습니다 항만마다, 공항마다 응답이 다른 문제입니다' 특히 일본 기업에서 자주 지적한 구체적인 문제입니다 바로 '관세 분류(HS 코드) 불일치'였습니다 회사 측은 "일본-인도 EPA를 이용해 일본에서 인도로 수출하려 했을 때 일본 세관에서 적용한 HS 코드가 인도 세관에서 주장한 HS 코드와 달라 EPA의 양허 관세가 적용되지 않았다"고 지적했다 그런데 인도 세관에는 코드가 없고, 담당자 판단에 따라 달라지는 게 현실이다”라고 말했다 이어 “과거에는 같은 HS 코드를 이용해 통관을 했다고 해도 담당자가 바뀌면 이해가 달라질 수 있으니 절대 방심할 수 없다”고 말했다 반면 한 업체(전자장비 제조사)는 “우리 본사가 HS 방지 조치를 취한 결과, 전 세계적으로 코드 불일치가 발생했지만 최근에는 아무런 문제도 발생하지 않았습니다''

무역 원활화를 위해 필요한 세 번째로 가장 많이 인용된 조치는 사전 판결 시스템의 도입 및 운영 가능성이었습니다 인도 관세청에도 사전 심사 제도가 있어 고객이 관세청 웹사이트를 통해 HS 코드 분류, 관세 평가, 원산지 등을 관세청에 미리 문의할 수 있다 그러나 이번 인터뷰에서는 사전통지제도를 적극적으로 활용하고 있는 기업은 한 곳도 없었다 이는 세관의 대응에 소요되는 시간, 운영상의 불확실성 등이 이유인 것으로 보인다

기업에서도 필요한 조치

JETRO 조사에서는 '전자화, 종이 없는 기술, 정교한 ICT 시스템 도입''에 대한 많은 기대가 있었습니다 2017년 인도는 일본의 수입/수출/항만 정보 처리 시스템(NACCS)과 동등한 시스템으로 ICEGATE(인도 세관 전자 게이트웨이)를 도입했습니다 앞서 언급한 자동차 부품 제조사는 "ICEGATE 도입 이전에는 모든 절차가 종이 기반으로 복잡했다 최근 ICEGATE 도입으로 통관의 디지털화가 진행됐다"고 말했다 반면 일본의 한 물류업체는 "ICEGATE로 세금 신고를 하는 과정이 복잡하고 때로는 원활하게 진행되지 않을 때도 있다"고 말했다

``국제 표준에 따른 관세 문서의 단순화, 표준화 및 형식화''도 일반적인 문제라고 할 수 있습니다 일본의 한 산업부품 제조사는 "부모와 자식 간 제품을 수입하려고 하면 번거롭다"고 하소연한다 인도는 이전가격 소송이 세계에서 가장 많은 것으로 알려져 있으며, 인도 관세청에는 거래가격의 적정성을 평가하고 일상적인 무역거래를 감시하는 기관으로 특별평가국(SVB)이 설치돼 있다 일본의 모회사로부터 부품을 구매할 때 회사는 모회사와 자회사 간의 거래가 적절한 가격으로 이루어지고 있음을 SVB에 입증해야 합니다 앞서 언급한 부품 제조업체는 "처음 수입을 시작했을 때 서류도 많고 절차도 까다로웠다"고 말했다 앞서 언급한 전자기기 제조업체는 ``전 세계적으로 공장 이윤폭 안정을 위한 노력을 통해 이전가격 대책을 강구하고 있다''고 답변했다

저자 소개
JETRO 시카고 사무소 부국장
니시자와 토모후미
2004년 JETRO 입사 전시부, JETRO 야마가타, JETRO 시즈오카를 거쳐 JETRO 뉴델리 사무소와 해외 연구부 아시아 및 오세아니아 부문을 거쳐 2019년 12월 현재 직위를 맡았습니다